解振华是在全国环境保护工作会议上作此表示的。他说，环保不能光靠政府。政府在筹措资金、增加环保投入的同时，还应制定相应的政策法规，引导社会力量积极参与环保事业，不断增加环保投入。近年来，我国在实施重点地区环境整治、西部地区的环境保护和城市环境基础设施建设方面，依据“污染者负担”、“受益者补偿”、“排污即收费”的原则，制定了工业企业排污总量收费、城市生活污水和垃圾处理收费等一系列经济政策，吸引了大量社会资金，逐步形成了政府、企业、社会的多元化投资机制，确保环保投入稳步增加。　 

　　世界上许多发达国家的环保领域都是民间资金“唱主角”，而我国的环保事业却长期主要依靠政府投资。据解振华介绍，五年来，我国把环境基础设施建设作为国债投资的重点，带动了大量社会资金，环保投入有较快增长。１９９８年至２００２年，全国环境保护投入达到４９００亿元，加上生态环境建设的投资，达到同期ＧＤＰ的１．２９％。“十五”期间，我国环保投资将达到７０００亿元。如此巨大的投资，不可能光靠政府完成，还需要广泛吸纳民间资金参与到这一造福子孙后代的“绿色”事业中来。